第七 個人收入的分配
基礎知識結構
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存必然性
（一）按勞分配為主體：
1．現階段，我國個人收入的分配制度是什么？
生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。現階段，我國個人收入的分配制度是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。
2．按勞分配
（1）地位：是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。
（2）基本內容和要求：（見本）
3．我國現階段為什么必須實行按勞分配？
（1）實行按勞分配，是由我國顯示的經濟條決定的。生產資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎；社會主義條下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。
（2）實行按勞分配，勞動者的個人收入與自己付出的勞動數量和質量直接聯系在一起，有利于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產力的發展。
（3）按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條，它體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
（4）由于公有制在我國國民經濟中占支配地位，在公有制經濟中就業的勞動者占多數，因此，按勞分配在所有分配方式中居主體地位。
（二）多種分配方式并存
1．除按勞分配以外，還有哪些其他分配方式？
（1）主要還有按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配。
（2）按個體勞動者勞動成果分配
（3）按生產要素分配：（A、勞動 B、資本 C、技術 D、管理等）
2．為什么要確立按生產要素分配的原則？
（1）按生產要素分配是社會主義市場經濟的客觀要求。確立這一原則是對市場經濟條下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才創造的尊重。
（2）確立按生產要素分配的原則，有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的泉充分涌流，以造福人民。
二、兼顧效率與公平
（一）效率與公平的關系
1．區別：（1）效率，指經濟活動投入與產出的比率，它表示資有效利用的程度。效率提高有利于資的節約和社會財富的增加。收入分配方式對效率有重要影響，如果分配方式有利于調動人們的生產積極性，就會提高效率，促進生產的發展；反之，則會降低效率，阻礙生產的發展。
（2）公平，主要是指收入分配的公平，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
2、二者具有一致性：一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者發展生產力，提高經濟效率積極性。
（二）如何正確處理效率與公平的關系？
1．社會主義市場經濟要體現“效率優先、兼顧公平”的原則。我國人口眾多、人均自然資相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高使用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。
2．①兼顧效率與公平，-----最終達到共同富裕；②兼顧效率與公平，-----先富幫后富；③兼顧效率與公平，------基本生活。（見本）
名詞點擊：1．效率優先：指在國民收入的初次分配中，要把促進效率的提高放在第一位，即必須承認差別，使一部分人通過誠實勞動合法經營先富起，以此激發人們的積極性和創造性。 2．兼顧公平：強調在國民收入的再分配中，通過稅收 財政和社會保障等措施，防止兩極分化，實現社會公平，保持社會穩定。 3．鼓勵一部分人依靠合法經營和誠實勞動先富起，承認差別，合理拉開個人收入的差距，調動各方面的積極性，促進生產發展，體現了效率優先原則；提倡先富幫后富，防止收入差距過分懸殊，堅持共同富裕，又體現了兼顧公平原則。因此，鼓勵一部分地區 一部分人先富起，逐步實現共同富裕，充分體現了效率優先 兼顧公平原則。
鞏固練習：一、單項選擇題
1、在我國現階段，下列收入中屬于按勞分配所得的有（ ）
A．國有企業職工的獎金和津貼 B．個體勞動者的勞動收入
C．三資企業工人的工資 D．企業承包經營者的年薪
2、現階段，我國實行按勞分配的直接原因是（ ）
A．生產資料公有制 B．生產力發展水平
C．社會主義制度下勞動的性質和特點 D．社會主義市場經濟
3、中共十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，深化分配制度，理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮。在分配制度中應遵循（ ）
A．共同富裕的原則 B．先富帶動共富的原則
C．效率優先、兼顧公平的原則 D．與社會主義基本制度相結合的原則
4、按勞分配適用的范圍是（ ）
A．個體經濟 B．私營經濟 C．外資經濟 D．公有制經濟
5、確立生產要素按貢獻參與分配的原則，主要是因為它有利于（ ）
A．實現社會公平 B．體現平均分配 C．提高經濟效率 D．防止兩極分化
6、堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的最終原因是（ ）
A．我國現階段的生產力發展水平 B．我國現階段的所有制結構
C．市場經濟的發展要求 D．價值規律的調節作用
7、建立和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（ ）
①是由我國生產力發展水平決定的 ②是由我國基本經濟制度決定的 ③是發展社會主義市場經濟的客觀要求 ④是由我國改革開放的基本國策決定的
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8、重視解決部分社會成員收入差距過分擴大問題（ ）
①表明社會主義以實現共同富裕為根本目標 ②表明公有制是社會主義經濟制度的基礎 ③就應該克服平均主義，實現同步富裕 ④就應兼顧公平
A．①② B．①④ C．①③④ D．②③④
黨的十六大報告中講到收入分配問題時指出：初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入。據此回答：9—10題。
9、上述材料主要體現了（ ）
A按勞分配原則 B公有制的主體地位 C大公無私的奉獻精神 D效率與公平的統一
10、合理且適度的收入差距是貫徹黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造等重大方針的必然要求，它有利于（ ）
①克服平均主義，更好的發揮收入分配的激勵作用 ②尊重和保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入 ③鼓勵知識創新和科技創新，充分調動廣大科技人員創新的積極性④發揮公有制經濟的主體作用 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
11、私營企業中的工人獲得的工資收入屬于 （ ）
A 按勞分配 B 按管理要素分配 C 按勞動成果分配 D 按勞動要素分配
12、我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起。這主要是由社會主義初級階段的____決定的。 ( )
　A.產品結構　　　　B.產業結構 C.所有制結構　 　D.消費結構
13、下列對按生產要素分配的認識中，正確的有 （ ）
①它只是適用于非公有制經濟 ②它是社會主義市場經濟的主要分配形式 ③它是與我國現階段生產力發展水平相適應的分配方式 ④它是憑借勞動、資本、土地、技術和管理等生產要素而取得個人收入的分配方式 A. ③④ B. ②④ C. ①② D. ①④
14．某國有企業在改組為股份制企業時,職工老張買了該企業面值20000元的股票. 年終分紅時,老張獲得了3000元股息.這3000元屬于 :( )
　A.勞動收入 B.福利收入 C.資金收入 D.經營收入
15.兄弟二人各承包了本村的五畝菜地。哥老辦法種菜；弟弟則精耕細作，采用了地膜覆蓋、溫室大棚等先進技術。結果，弟弟菜地的產量和收入都大大超過了哥哥。從上述事例中可看出，兄弟倆的收差異主要是因為弟弟增加了 ( )
　①勞動投入 ②資金投入 ③土地投入 ④技術投入
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
二、非選擇題：
1．材料一《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制問題的決定》指出：勞動者的個人勞動報酬要引入競爭，打破平均主義，實行多勞多得，合理拉開距離。
材料二：江澤民指出：堅持克服一些單位盲目增加個人收入和社會集團消費的傾向，同時關心貧困地區，低收入者和困難企業職工的生活，幫助他們解決困難“
（1）材料一和材料二分別反映了什么問題？

（2）它們所反映的要求是否一致？為什么？

26、(12分)朱容基總理在九屆全國人大四次會議上指出，要深化收入分配制度改革，堅持效率優先、兼顧公平原則。要認真貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配。要提高國有企業高層管理人員、技術人員的工資報酬，充分體現他們的勞動價值，可以試行年薪制。
（1）如何理解在收入分配問題上的“效率優先、兼顧公平”原則？(6分)

（2）在社會主義市場經濟條下，為什么要鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配？(6分)

參考答案
一、單項選擇題
1—5：ACCDC 6—10：AABDA 11—15：DCACC
二、非選擇題：
1．（1）①材料一說明社會分配必須堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和生產要素結合起，堅持效率優先的原則，引入競爭機制，打破平均主義，使勞動者合理拉開差距。②材料二：說明在貫徹按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度時，要兼顧公平，幫助困難地區和困難群眾，防止收入過分懸殊，反對兩極分化。
（2）強調拉開收入差距和防止收入過分懸殊并不矛盾，而是統一的，二者目標一致，都是實現共同富裕。因為：①合理拉開收入差距才能真正體現按勞分配，從而調動勞動者的積極性，促進生產發展，使一部分人先富起，帶動更多的人走向富裕。②防止收入過分懸殊，關心困難群眾才能防止兩極分化，增強社會穩定，增強人民對社會主義的信念，才能更好的促進社會生產的發展，實現共同富裕。
（3）總之，我們要保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入，保障低收入者的基本生活，作到公平與效率的統一，實現效率優先，兼顧公平。
2．（1）我國人口眾多、人均自然資相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資使用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。因此，在社會主義初級階段，要把按勞分配和按生產要素分配結合起，堅持效率優先、兼顧公平原則。（3分）這就是說，一方面，必須鼓勵一部分地區和個人先富起，先富帶動后富，才能達到共同富裕；如果在分配中搞平均主義，只能導致普遍貧困。另一方面，在多種分配方式并存的條下，國家必須對社會成員之間的收入差距加以適當調節；否則會造成收入水平的過分懸殊，就背離了社會主義的根本目標。（3分）
（2）確立按生產要素分配的原則，是發展社會主義市場經濟的客觀要求。是對市場經濟條下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重；（3分）這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的泉充分涌流，提高生產要素的利用效率，以造福于人民。因此，發展市場經濟，就必須承認按生產要素的分配，只有這樣，才能促進社會主義經濟的發展。（3分）

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