歷史回眸
一、六王畢，四海-
　　1．自公元前230年至公元前221年，秦軍先后滅掉韓、趙、燕、魏、楚、齊等國，完成了兼并六國、統一天下的大業。
　　2，公元前215年，蒙恬率軍北擊匈奴，一舉奪回河套地區。此后，繼續進軍北方。
　　3．秦修筑的直道與軍事防御工程——長城、蒙恬所率領的駐扎在上郡的邊防軍相匹配，形成了有效的國防體系。
　　4．公元前220年，秦軍展開了統一嶺南的戰略攻勢。公元前214年，平定了嶺南。秦在嶺南設郡，實施軍事鎮守和行政管理。
　　5．秦朝還在當時被稱之為“西南夷”的廣大地區，開辟了史稱為“五尺道”的交通路線，并委任官吏。
　　二、海內為郡縣
　　1．春秋戰國時期，列國陸續出現了郡、縣這種新的地方行政管理組織，加強與西方各國在各方面的往和合作。
　　2．秦統一全國后，秦始皇采納李斯的建議，把郡縣制推廣到全國。
　　3．郡縣制的建立，是中央集權制形成過程中的重要環節，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。
　　三、秦王朝的官僚機構
　　1．秦王朝中央執政機構的最高長官有丞相、太尉和御史大夫。中央各重要部門的主管官員有奉常、郎中令等；。
　　2．秦朝時期，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式討論國家軍政要務，供皇帝用作裁決的依據。但秦始皇晚年，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。
　　四、挾書律
　　1．公元前213年至公元前212年，先后發生了“焚書”“坑儒”事件，開思想專制之先河。
　　2．秦律規定，“敢有挾書者族”。這與李斯所建議的“焚書令”的相關內容一脈相傳，都與欣賞和實踐法家專制思想有關。
　　3．西漢惠帝時，朝廷宣布正式廢除“挾書律“之后，深藏在民間的典籍才重見天日，成為延續化命脈的基礎。
突破思路
本節主要內容雖然包括四個部分，但實質上主要涉及了秦統一全國的過程、鞏固統一的政治和思想措施。其中后者屬于本的重點和難點。針對這一分析，我們可以采取如下的突破措施：
　　（1）“六王畢，四海一”一目實際上講了秦統一六國的過程，但應當注意的是本教材對秦統一問題的新觀點：“秦帝國的統一步伐，并沒有隨著吞并六國而終止。”這是對原先教材中“秦滅六國標志著統一的完成”這一觀點的修正和完善。在教學時，我們可以利用多媒體制作動畫式《秦朝疆域圖》，通過秦疆域的變化講清兼并六國、北擊匈奴、統一嶺南等統一進程；對于秦統一的意義，可從政治、經濟等方面略作說明，不必展開。
　　（2）“海內為郡縣”、秦王朝的官僚機構可以合并為“秦王朝鞏固統一的政治措施”進行教學。與此同時，可指導學生在教科書的基礎上，制作“秦朝行政系統簡表”，并在小組之間進行交流、點評，以直觀展示秦朝中央機構和地方各級行政機構之間的關系，從而形象地說明秦朝中央集權制度的本質。當然，教師也可以利用PowerPoint將該表制成幻燈片，一邊講述一邊演示。
　　（3）“挾書律”一目涉及了秦朝加強思想專制的三次措施：“焚書”“坑儒”和“挾書律”。教師可略講這些措施的含義，重點應結合法家的思想主張，以小組合作討論的方式，從是否有利于鞏固統一和化發展等角度，闡明這些措施的歷史影響。同時，應該注意培養學生尊重人類化延續的史鑒意識。
秦朝以前的郡縣沿革
郡、縣的起很早，可以上溯到西周時期。《逸周書•作雒》記載：周公經略天下，“制郊甸方六百里，國西土為方千里，分以百縣，縣有四郡”。這些郡和縣，都是由人口密集的城邑發展而的。春秋時期，諸侯互相兼并，一些諸侯國紛紛在所占領的土地上設縣，由國君直接管理。楚國的楚武王、晉國的晉獻公都設過縣，齊國到齊桓公時已設有50個縣。一些諸侯國還在邊遠地區設郡，派重臣鎮守。如《國語•晉語》記載：前651年，晉公子夷吾對秦公子摯說“君實有郡縣”，說明當時的秦國已經設郡。又如《左傳》載，晉卿趙簡子為獎勵將士殺敵立功，許諾“克敵，者，上大夫受縣，下大夫受郡”，說明當時的晉國已經有相當數量的郡。春秋時期的縣已遍及各諸侯國，但郡的數量相對較少，而且縣的范圍遠比郡大，地位也比郡高。
　　到戰國時期，隨著兼并戰爭的加劇，邊郡日益擴大，并由低縣一級演變為高縣一級。郡下設若干縣，形成郡縣兩級制。郡縣的設置也由邊境逐漸向內地發展。各國除在新開辟的地區設縣，還紛紛改邑為縣。如秦國在商鞅變法時，即“集小鄉、邑，聚為縣，置令、丞，凡三十一縣”。韓、趙在上黨地區設41縣，趙國在代郡設36縣，魏國在上黨郡設有至少18個以上的縣，燕國在谷上郡設有36縣，齊、楚也大量設縣。當時，縣制已經得到普及。每縣大約為方百里之地，萬戶左右的人口。大縣設令，小縣設長，由國君直接任命；按照國家法令治理縣政，已經具有地方政區的性質。郡仍然多設于強國交界之處，在戰國前期帶有軍事防備區的性質，郡的長官稱為“守”或“太守”，都由武官充任，主要職責是戍邊守土。到戰國后期，郡守逐漸由單純的軍事長官向統管全郡軍政事務的地方行政長官演變，郡也逐漸由軍區向地方政區過渡。秦統一后，郡作為軍事防備區的歷史宣告結束，徹底轉變為中央與縣之間的—級地方政區。
秦長城的修建
春秋戰國時期，各諸侯國為防御鄰國的突然襲擊，常在自己的邊境修筑長城。約建于公元前7世紀的位于今湖北竹至今河南泌陽一帶的楚國方城，是中國歷史上最早出現的長城。戰國中后期，為了防御匈奴等游牧民族的南下，秦、趙、燕三國又修建了規模巨大的邊地長城。秦始皇統一六國后，為了確保邊境的安全并為反擊匈奴做準備，于公元前221年至公元前215年，重點維修了原秦、趙、燕三國的邊地長城，并增筑了若干部分，使其連接起。蒙恬大敗匈奴后，為了鞏固新攻占的地區，又于公元前214年至公元前210年，增修了部分長城，并加以延伸。經過兩次大規模的修筑，秦長城“因地形，用制險塞，起臨洮，至遼東，延袤萬余里”。
秦朝初年關子分封制和郡縣制的爭論

（始皇二十六年）丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸于，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天于弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”——《史記•秦始皇本紀》
　　思維點睛：對歷史問題的看法應放到具體的時代背景中去，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法去分析把握。
　　分封制是在周王室強大的前提下，將宗族姻親分派到各地，廣建子國，從而加強了周天子對地方的統治。這對周朝開發邊遠地區、擴大統治區域、逐步構織出遍布全國的交通網絡，發揮了重要作用；有些諸侯國成為開疆拓土的重要力量，形成對周王室眾星捧月般的政治格局。但是，西周后期王權衰弱，分封制受到破壞。春秋時期的楚王問鼎，就是諸侯國對分封制的公開挑戰。春秋戰國時期，大國兼并小國，同姓國也彼此爭戰，戰國末年，周王室偏居一隅，大部分王室土地被秦國吞并，完全失去分封大權。
　　秦統一后，丞相王綰等人向嬴政提出分封子弟、廣建諸侯的建議，廷尉李斯表示反對。嬴政支持李斯的意見，他說，過去長期以戰亂不休，皆因分封諸侯而起，現在剛剛安定下，又去分邦建國，豈不是自尋動亂嗎？所以毅然否定分封的主張，推行郡縣制。因此，我們可以說，分封制適應了西周井田制這種經濟形式，鞏固了西周的統治；但隨著井田制的破壞，封建土地私有制的確立，分封制日趨崩潰，郡縣制加強了中央對地方的控制，統治權控制在皇帝一人手中，最終確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統治。

秦朝的“焚書”與“坑儒”
材料一：（始皇三十四年）丞相李斯曰：“五帝不相復，三代不相襲，各以治，非其相反，時變異也。今陛下創大業，建萬世之功，固非愚儒所知，且越事乃三代之事，何足法也？異時諸侯并爭，厚招游學。今天下已定，法令出一，百姓當家則力農工，士則學習法令辟禁。今諸生不師今而學古，以非當世，惑亂黔首。丞相臣斯昧死言：古者及下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實，人善其所私學，以非上之所建立。今皇帝并有天下，別黑白而定一尊。私學而相與非法教，人聞令下，則各以其學議之，入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群丁以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下，禁之便。臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏《詩》《書》、百；家語者，悉詣守、尉雜燒之。有敢偶語《詩》《書》者棄市。以古非今者族。吏見知不單者與同罪。令下三十日不燒，黥為城旦。所不去者，醫藥、卜筮、種樹之書。若欲有學法令，以吏為師。”制曰：“可。”
　　材料二：（始皇三十五年）侯生、盧生相與謀曰：“始皇為人，天性剛戾自用，起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。專任獄吏，獄吏得親幸。博士雖七十人，特備員弗用。丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上。上樂以刪殺為威，天下畏罪持祿，莫敢盡忠。上不聞過而日驕，下懾伏謾欺以取容。泰法，不得兼方，不驗輒死。然候星氣者至三百人，皆良士，畏忌諱諛，不敢端言其過。天下之事無小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。貪于權勢至如此，未可為求仙藥。”于是乃亡去。始皇聞亡，乃大怒曰：“吾前收天下書不中用者，盡去之。悉召學方術士甚眾，欲以興太平，方士欲煉以求奇藥。今聞韓眾去不報，徐市等費？以巨萬計，終不得藥，徙奸利相告日聞。盧生等，吾尊賜之甚；厚，今乃誹謗我，以重吾不德也。諸生在咸陽者，吾使人廉問，或為妖言以亂黔首。”于是使御史悉案問諸生。諸生傳相告引，乃自除犯禁者四百六十余人，皆坑之咸陽、使天下知之，以懲后。 ——《史記•秦始皇本紀》
　　思維點睛：上述材料向我們展示了秦朝“焚書”和“坑儒”事件的前因后果。關于“焚書”和“坑儒”，后人對此評價不一：
　　（1）一種觀點認為，“焚書”和“坑儒”的實質是化專制，表明秦朝不僅要取締與當局政策相抵觸的不同政見，而且要在學術上嚴禁產生不同政見的思想淵，進一步確立法家學說的官學地位，實現學術思想的統一，以鞏固秦政權。“焚書”和“坑儒”雖對維護統一的封建集權新制度有一定的積極作用，但在整體上看卻適得其反，因為不同學派、學術觀點不是單靠行政高壓手段所能統一的。“焚書”和“坑儒”的野蠻做法造成了當權者與知識階層的嚴重對立，加深了社會矛盾，開創了封建皇權摧殘化、迫害知識階層的先例，給我國古代化造成了巨大損失。
　　（2）另一種觀點則認為，秦朝的“焚書”和“坑儒”事件是專制統治波及化領域的一種表現，對化的摧殘作用和對思想的鉗制作用是為大家所理解的。然而，僅此理解“焚書坑儒”是不全面的。“焚書坑儒”的出；現，起因是恢復分封制還是堅持郡縣制之爭，實質屬于堅持中央集權制的封建統治還是恢復舊有政治制度的矛盾。嚴厲打擊反對郡縣制和中央集權制的貴族勢力的代表，從主觀上講有利于鞏固中央集權，但方式過激，影響了主觀上想達到的目的。盡管如此，我們對“焚書”和“坑儒”事件的理解，不應只是簡單地否定，而應從主觀和客觀方面全面認識和評價。

唐代大詩人李白寫詩贊頌案始皇的統一大業：“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西。”
　系你所掌握的內外知識，思考：秦始皇為什么能夠實現“掃六合”的大業？
　　我的思路：李白的這首詩見于《全唐詩》卷161，描繪了千古一帝的秦始皇威震六國、一統天下的雄姿和氣概。與此同時，該詩也蘊含了秦始皇能夠實現國家統一的個人因素等。
　　綜觀當時的形勢，由秦國完成統一，原因是多方面的，除了政治、經濟因素之外，也離不開軍事、外交的成功。另外，民風不同也值得引起注意。秦國地處西戎，民風強悍，關東三晉民風較秦為弱，對于秦人極為畏懼。最東的齊國民風又較三晉為怯弱。而就各國民間經濟狀況而言，愈東憊富庶，愈西愈貧窮。富裕者怯弱，貧窮者強悍。包括“軍功爵”在內的許多制度變革，更給秦國士卒帶物質刺激引發的活力。所以，三晉與齊國士兵遇到勇氣百倍、騎術精湛而又強悍的秦兵，自然多望風披靡。各種，綜合努力最終結出了大一統的碩果。秦始皇前承商湯廚武而終結“封建”，后啟漢唐宋元明清君王帝國統一之業，明人李贊稱贊他是“千古一帝”，應屬“當之無愧”。時人張藝謀的電影《英雄》亦譽其是“為天下的人”，是“大英雄’
明代著名思想家李贄曾經贊揚李斯等人力主在全國推行郡縣制的主張是“千古創論”，并認為李斯等秦始皇得力的政治助手們“皆是應運豪杰、因時大臣”。
　　請你暢談：郡縣制的推行確是“千古創論”嗎？試簡要說明你的理由或依據。
　　我的思路：我國歷史上郡縣制的萌芽、出現到完全確立和全面推行，歷經春秋初期到秦始皇統一全國、大約經過了5個世紀的漫長歷程。這一過程與中央集權制度的萌芽、出現和全面確立幾乎是同步進行的。
　　郡縣制作為行政區劃，盡管在秦朝統一全國以前就已經存在，但是郡縣制和分封制始終同時存在。到了秦統一全國后，歷經公元前221年“朝議”時關于郡縣制的激烈爭論，秦始皇決定廢除分封制，在全國推行郡縣制。郡縣制由此正式成為全國劃一的地方行政區劃。雖然秦朝設都，縣的具體數目在吏學界尚有爭論，但其創舉性地推行于全國確屬史實，不容爭辯。此外，郡縣制下的郡縣官吏由中央任免、考核、規定俸祿，從而改變和廢除了過去的世襲制和封邑制，保證了中央？政令貫徹到基層，加強了中央對地方的控制，奠定了日后中國地方行政區劃的基礎。

針對秦始皇一統天下、加強統一的措施，有人認為，秦始皇功不可沒，是個偉人；針對秦始皇確立皇帝制度，建立君主專制的強權統治，以及窮奢極欲、統治暴虐；有人認為，秦始皇過失巨大，是個暴君。
　　結合有關歷史知識和影視資料，談談你認為應該怎樣評價秦始皇？
　　我的思路：這是一道開放性的歷史人物評價題，應引導學生依據各項歷史資料，充分發揮通過他們獨立思考作出是非功過判斷的認知能力，強調綜合分析的重要性，鼓勵不同意見之間的爭論。
　　關于秦始皇的評價，一直毀譽不一。分歧很大。目前，國內學術界主要有以下幾種意見：（1）功大于過：統一全國對中國社會、整個民族、整個化的發展具有很大貢獻，不能因為其統治暴虐、窮奢極欲就全盤否定。（2）功過參半：秦始皇同時存在光明和黑暗、偉大和殘暴極端相反的兩個方面，評價時既肯定歷史功績和政治才能，也要否定其殘暴手段。（3）分期評價：從公元前246年至公元前221年是豐功，從公元前221年至公元前214年是功過相兼，從公元前213年至公元前210年是過大于功。其實，秦始皇功過的主次問題、“時代偉人”與“暴君”集于一身的時代因素及歷史影響等，都是評價秦始皇時應該值得非常關注的問題。

一、
　　1　戰國后期，獨強于天下的諸侯國是……………………………………………（　　）
　　　　A．秦國　　　B．韓國　　C．燕國　　D．楚國　　 答案：A
　　2　秦國滅掉韓國是在　………………………………………………………………（　　）
　　　A．公元前230年B．公元前221年C．公元前219年　D．公元前215年答案：A
　　3　公元前215年率軍北擊匈奴的秦軍將領是　……………………………………（　　）
　　　　A．蒙恬　　B．李斯　C．商鞅　　D．屠雎　　答案：A
　　4　秦朝時期，史祿負責修建的水利工程靈渠溝通了…………………………………（　　）
　　　　A．湘水和離水　B．長江和湘水　　C．黃河和海河　D．漢水和離水　　答案：A
　　5　秦朝的地方行政機構依次是　……………………………………………………（　　）
　　　　A．郡—縣（道）—鄉一里　　　　　 B．郡一鄉一縣（道）一里
　　　　C．縣（道）—郡一里廠鄉　　　　　　D．郡一縣（道）—里一鄉　　答案：A
　　6　秦王朝中央執政機構中負責監察的官員是　……………………………………（　　）
　　　　A．丞相　　B．太尉　　C．御史大夫　D．郡守　　 答案：C
　　7　秦朝“九卿”中的治粟內史，主管………………………………………………（　　）
　　　　A．國家財政　　B．禮儀教育　C．皇室財政　　　D．宮廷修建　　答案：A
　　8　秦王朝中央執政機構中的太尉　…………………………………………………（　　）
　　　　A．協助皇帝助理萬機B．主管軍事C．協助丞相負責監察D．主管教育　答案：B
　　9　我國封建政府正式宣布廢除“挾書律”是在　………………………………（　　）
　　　　A．秦始皇時　　B．漢武帝時　C．漢惠帝時　　D．光武帝時　　答案：C
　　二、非造擇題
　　10　下列材料：
　　材料一：博士淳于越進曰：“臣聞殷周之王千余歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無捕拂，何以相救哉？事不師古而能長久者，非所聞也。”
　　材料二：“丞相臣斯昧死言：古者天下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實……臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏《詩》《書》、百家語者，悉詣守、尉雜燒之。” ——均摘自《史記•泰始皇本紀》
　　請回答：
　　（1）材料一提出了什么觀點？其論據是什么？
　　（2）材料二是如何反駁材料一的觀點的？對此提出了什么措施？
　　（3）你如何評價材料二的觀點和措施？
　　參考答案：
（1）觀點：實行分封制有利于統治的穩固。論據：商周時期都因分封而統治長久；分封的諸侯王可以削弱地方特權，加強中央對地方的控制。
　　（2）反駁：李斯認為分封制是造成戰亂的原因。措施：建議焚燒秦以外的史書和《詩》《書》、百家著作。
　　（3）對分封制的否定是正確的，焚書也可以起到鞏固中央集權的作用，但摧殘了化，
　　
11　你認為應該怎樣評價親王朝的“朝議”制度？
　　參考答案：秦朝時，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式討論國家軍政要務，供皇帝用作裁決的依據。大臣議政，可以集思廣益，本不失為在君主專制制度之下減少決策失誤的有效途徑。但秦始皇晚年，推行極端的君主專制；行蹤詭秘，君臣懸隔，身為丞相的李斯都無法與皇帝相見，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。
　　
12　關于秦朝修筑長城的歷史影響，有人認為它主要是積極的，但也有消極作用；有人卻認為它主要是消極的，但也有積極意義。你同意哪種看法？
　　請根據你的理解，闡述你同意這一看法的理由。
　　參考答案：（1）積極方面：抵御了匈奴等北方游牧民族的騷擾，保護了中原地區經濟化的正常發展，是我國古代勞動人民血汗和智慧的結晶；聞名世界，被譽為“世界八大奇觀”之一、是人類明的一份寶貴遺產。
　　（2）消極作用：在一定程度上隔絕了中原人民與北部少數民族的往，不利于民族融合和民族之間的經濟化交流；是統治階級濫用民力的產物，浪費了大量的人力、物力、財力，在一定程度上破壞了社會經濟的發展；長時期內未起到軍事防御工程的應有作用。
　　建議：本題可從積極作用占主導、消極作用占主導、兩種作用等同三個角度論證。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.www.sxccs.com/gaoyi/39614.html

相關閱讀：2013年高一下學期歷史期中試卷（福州附答案）